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陈中华：年轻人的失业率居高不下，国家不应该实施延迟退休
最近两年，我国失业率一直是居高不下，就业形势非常严峻。据国家统计局的数据显示，2022年7月，全国城镇调查失业率达到5.4%。这还不包括，国内有2亿的灵活就业人员，它们也是没有稳定的收入和工作。 此外，6月份时，全国城镇青年的失业率达到19.3%，再次创下了新高。 继2023年12月官方恢复披露分年龄组的城镇调查失业率后，2024年1月、2月数据公布，不含在校生的16—24岁失业率分别为14.6%和15.3%，均大幅高于同期全国城镇调查失业率。统计局数据还显示，2024年1月、2月，不含在校生的25—29岁劳动力失业率分别录得6.2%、6.4%，略高于同期总体失业率1个和1.1个百分点。 2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过（全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定）为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定： 同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。 在当前全球经济面临诸多挑战的背景下，中国亦不例外地遭遇了经济增长放缓与就业压力增大的双重困境。其中，渐进式延迟退休政策的提出，旨在应对日益严峻的人口老龄化问题，确保养老金制度的可持续性，但同时也引发了广泛的社会讨论，特别是关于其对就业市场，特别是年轻人就业的影响。 渐进式延迟退休与就业难的悖论，核心在于资源分配与劳动力市场结构的冲突。一方面，延迟退休政策旨在通过延长工作年限，增加劳动力供给，缓解养老金支付压力，提高社会整体经济效率。另一方面，在经济增长放缓、产业结构转型加速的背景下，年轻人就业难问题日益凸显，延迟退休被担忧会进一步挤压年轻人的就业空间，形成“挤出效应”。延迟退休政策实施后，必然减少了年轻劳动力的就业机会。 另外：随着社会的发展、科技的进步，机器越来越发达，必然会取代更多的劳动者，导致使工农们失业，这并不是什么坏事。机器造成大量劳动者（包括脑力劳动者）失业，工人们的工作完全被机器所取代，工人们就不用劳累了，这可以说是天大的好事，也是社会发展必然的结果。机器极大地提高了劳动生产率，方便了人们的生活、工作和学习。 但机器的使用造成了严重的失业问题；国家应统筹规划，统一安排。让国企多招工去沙漠植树造林、去农村平整土地、修路盖房。也可以采用轮流工作。每个工作岗位，由原来的一个员工工作，改为由两个或三个员工工作。发展是为了人民更幸福，绝不是为了人民更劳累 其实，目前根本就不存在人们没事干，而是没有计划没有人组织。目前农村还有不少破旧的公路房屋，甚至土路草房，就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村建设的投资，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，三还能大大提高党和政府在人民心中的形象，这是一个利国利民又利党的事业。政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。 政府拿钱给建筑企业，建筑企业拿着政府的钱组织工农建设就行了，工农有工作就有工资，有工资就有钱消费，经济就循环发展起来了。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗？ 解决通货膨胀问题，最好的办法就是加大生产力度，缺什么生产什么，不管什么东西，多了都不可能涨价的。众所周知，美国目前是世界上军事最强、经济科技最发达的国家。中国应当向美国学习，美国一直不断地印钞发钱，但是美国却一直没有出现通货膨胀问题。 一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合平整土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。 四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络，暖气空调等设施齐全统一装修好的防汛抗震楼房，免费提供给村民居住生活后，再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建，想从中渔利。 以上建设需要很多建材及工人的，政府不用为产能过剩而发愁，也不用为农民、工人、大学毕业生、退役军人的就业问题而发愁，政府更不用为政权能否长期稳固而发愁。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢！ 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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