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陈中华：原司法部部长大搞权钱交易，妻子实控投资三十四家公司
中央广播电视总台央视综合频道1月7日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》。江西省政协原党组书记、主席 唐一军：看看我的所作所为，我真是无颜面对、无地自容。 唐一军，曾任辽宁省委副书记、省长，司法部党组书记、部长，江西省政协党组书记、主席等职务，2024年4月被立案审查调查。专案组调查发现，他违纪违法问题的突出特点，就是通过妻子实际控制的公司，用市场活动掩盖腐败行为。 中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 周胜蛟：这个案子就是利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型。唐一军的妻子实控投资的公司达34家，其中（党的）十八大以后成立投资的公司还有15家。这些贿赂主要都是通过获取原始股上市收益等虚假的市场行为收受的，这些行为表面上看很合法，实际上都是打着市场行为的幌子，大搞权钱交易。 唐一军的妻子宣敏洁多年从事金融、财经工作，曾在国企担任高管，2005年下海经商。很快，就有不少商人老板主动找她合作，这其中的原因不言自明。宣敏洁：这些老板、商人都会以投资、合作经营等等看上去非常合法的手段来和我接近，他不就是看中我背后这个权力，可以得到唐一军的帮助。我不光是把他们的请托转告唐一军，我还会引荐其中一些人跟唐一军认识。 宣敏洁下海后的第一桶金，靠的就是唐一军的权力。当时，唐一军在宁波担任市委副书记，一家企业和宣敏洁的公司合作开发一个房产项目。所谓合作，方式是宣敏洁不需要投一分钱，只需要让唐一军给相关部门打招呼，为该项目取得建设用地指标等事项提供帮助。事情办成后，宣敏洁的公司以退出项目、股权对价为幌子，获利500余万元。零投资就坐收巨利，这让唐一军夫妻尝到了权力带来的甜头。 党的十八大以来，党中央持续推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。中共中央办公厅专门印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，制定了明确的禁业要求。但唐一军却在执行上做选择、搞变通、打折扣。他明知妻子实际控制多家公司，却不按要求申报、整改，反而用各种手段遮掩，夫妻二人在错误的路上越走越远。 经查，唐一军在多个岗位上，利用职务便利为他人在企业经营、公司上市、职务提拔、案件处理等方面谋利，并非法收受巨额财物。2024年10月，唐一军被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。 2024年12月24日，中共中央纪委国家监委通报的数据显示，去年前三季度，全国纪检监察机关共立案64万2000件，其中立案省部级干部58人。与前年同期相比，两项数据均有增长。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。 自党的十八大以来，反腐败成绩硕果累累，反腐高压已形成常态，“不敢贪腐”渐成气候。然而，另一个极端却出现了：有的地方出现了为官不为，碌碌无为等“懒政庸政”现象。如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么，懒政庸政则是党和国家的“慢性病”。 不管是“致命伤”还是“慢性病”，都会危及到党和国家的健康肌体。庸官懒官不仅极大地损害党和政府的公信力，而且严峻损害党的先进性。更重要的是庸官懒官的存在，会不停地制造着群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。 长期以来，我们党和国家一直旗帜鲜亮地反对腐败，取得的成绩有目共睹。但目前反腐败形势仍旧严峻复杂，滋生腐败的土壤仍旧存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。从查处的大案要案来看，大都发生在资源和权力较集中的领域和岗位，体制机制的缝隙和漏洞为一些人提供了权力寻租、权钱交易的机会，这正是为什么反腐败反不胜反、按下葫芦浮起瓢的根源所在。 官僚腐败，不仅仅是个人道德问题，也是体制问题。只有通过改革体制，加强监督和惩罚，以及提高社会的道德意识，才能有效解决这一问题，必须要有使官员不敢贪不敢腐不敢不作为的制度，任凭官僚腐败愈演愈烈，最终必然造成亡党亡国。所以，官员官僚腐败，一定要严惩不贷，该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外，加大违法违纪成本具有十分重要的作用。 一，要严格落实选人用人追责制度，有权必有责，权责须相当。当问题干部受到查处后，对责任人进行追究。纪检部门必须严格履职，纪检部门应强化监督机制和问责机制，不断加强监管反腐力度。有效利用群众反映、网络实名举报、组织监督检查等手段，坚持露头要打、潜伏要挖，始终保持高压态势，不让严打成一阵风，吹过了就散了，彻底斩断公仆变硕鼠的机会。 二，相关领导必须严格执行选人用人制度，在干部成长过程中始终坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，规范和拓展干部晋升渠道，加大民主推荐、组织推荐的力度，加大公开、公示力度，坚决封堵“带病提拔”的入口。 三，必须提升党员干部的防腐拒变的能力。加强思想教育，引导干部树立正确的权力观、群众观、道德观等，通过警示教育，让广大党员干部在前车之鉴下，保持清醒认识，不断提升自身综合素质，提升防腐拒变的能力。保证政通人和、风清气正，杜绝小人得志、贪官横行，牢固党的执政根基。 四，加强党对国家的绝对全面统一领导。实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是由党领导人民选官立法，严格依法治国。只有让人民来监督官员，官员才能不敢官僚腐败。任何制度都可能产生官僚腐败，但是一个好的制度能遏制官僚腐败，而一个坏的制度则助长官僚腐败。我认为：民主的政治制度是迄今为止、最能够遏制官僚腐败的制度。目前；党内有些人一看有人提倡民主政治就害怕失去政权，其实正是实行民主的政治制度，才能使党的政权长久的。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律，听人民的话按人民的意办事，岂能不得民心。 其实，民主也是多元的，各个国家都可以根据自己的国情选择相应的民主模式。君主立宪、一党独大、两党轮流、多党竞争等，都是维护和实现民主标准的有效手段。但其标准或核心价值则是单一的：对公共事务实行公开讨论决定、公开对话和公开争论的原则。在这个原则之下，中国可以根据自己的国情选择适合的民主模式。中国应该实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是党对国家的绝对全面统一领导，由党领导人民选官立法，依法治国。 众所周知，一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务，官员也是一样，是由人民选举的官员必然会全心全意大公无私地为人民服务 ，道理很简单，你不为命运决定者服务，你的命运就得重新选择。这样一来，官员自然能全心全意为人民服务了，也就不存在人民对党不满了，人民对党没有不满了，党就能长期执政，这样对国家和人民及共产党都有好处。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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