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陈中华：捍卫记者正当采访权，就是捍卫党的执政权
定远县公安局：2024年11月14日15时49分，我局110接到报警，合新高铁中铁七局项目部施工现场发生一起警情，民警立即赶赴现场处置。经调查:王某某、程某某被该项目部有关人员抢夺手机并限制人身自由，致王某某右手掌根部轻微伤。目前，该项目部5名违法人员已被公安机关依据治安管理处罚法分别处以行政拘留13日、13日、12日、10日、7日。 11月12日，新华社《经济参考报》刊发记者王文志、程子龙采写的调查报道《弹性垫层“一割就开”，合新铁路建设材料“以次充好”存安全隐患》一文。报道称，合新铁路（合肥至新沂）多家施工单位为节省成本，以次充好，违规将“三元乙丙橡胶弹性垫层”偷换为不符合铁路行业标准的“再生胶仿制品”，存在安全隐患。另有知情人士透露，记者王文志和程子龙跟进采访时遭殴打、手机被抢夺。据网传视频，施工现场一位负责人承认记者手机是他扣的，殴打记者可能是其员工干的，并表示不允许记者离开。 我认为，殴打抢夺记者手机者，应按抢劫罪严惩，绝不能拘留几天了事。媒体发挥着至关重要的角色，既是社会的监督者，也是党和国民的代言人。然而，经常会发生一些令人震惊的事件。去年十月，一个身材高大的政府官员，带着一队保安人员，竟然对记者们采取了极端的行为，以霸道的姿态夺走了摄像机，用令人不可思议的威胁语言震惊了所有人。“再敢拍，我让你躺着出龙华！”这句话听起来犹如电影中的经典台词，然而令人惊讶的是，这一幕竟然在阳光明媚的白昼上演，成为了现实生活中一个让人难以置信的片段。 2020年04月23日报道，河南阻挠记者9人系当地工作人员#4月18日，河南原阳县一小区土方发现4名儿童尸体。4月21日，多家媒体记者在采访时，被当地不明身份人士推搡、殴打，手机等物品被抢夺。当晚，原阳县宣传部卞姓副部长将记者手机送回，不过均已被“刷机”。4月22日，两位遇难男童的家中，父母不见踪迹。刘家奶奶说，“结束了，这个事情已经结束了。”记者从河南原阳县委宣传部得到通报，称殴打记者涉事9名人员均系原兴办事处工作人员。 前年，“传媒特训营”刊发《记者唐山采访：有人遭遇阻挠，有人被扣8个小时》一文，迅速刷屏。据北青报政知新媒体报道，贵州广播电视台《百姓关注》栏目记者张巍瀚曾发视频举报当地警方：将自己按在地上进行搜身；扣押随身物品并将自己扣留在审讯室，此外，还要求他出示手机里的微信聊天记录等等。从今年燕郊再现猖狂对待央视记者看，地方政府欺下瞒上依然十分严重。欺下瞒上的危害主要体现在以下几个方面： 损害党风政风和民风社风：这种行为会导致失信悖德的歪风邪气滋长蔓延，败坏社会风气，影响社会秩序和公众对政府的信任。降低行政效能：欺下瞒上会导致上级交办的工作任务落实不到位或出现偏差，影响行政效率和政府执行力的提升。遮蔽下情上达：这种行为会阻碍信息的真实流动，导致上级决策或管理失误，进而造成重大损失和不良影响。损害政府形象和公信力：长期存在的欺下瞒上行为会损害公众心目中的政府形象，降低政府的公信力，影响政府的社会治理能力和治理效果。产生不正之风：欺下瞒上可能会在体制内产生不正当的风气，影响公务员队伍的道德风貌和职业操守。 官本位和名利思想作祟：这种行为往往源于官本位和名利思想，是典型的形式主义和官僚主义，严重损害群众利益和党群干群关系。谋取私利：有的欺下瞒上行为是为了掩盖问题或谎报业绩，党员干部可能会利用这种手段捞取物质利益，借机谋取私利。宣传政绩搞假大空：出现问题和事故时，欺下瞒上可能导致层层隐瞒，这不仅是对事实的歪曲，也是对公众的不负责任。综上所述，欺下瞒上是一种严重的腐败行为，它不仅破坏了政府的工作效率和公信力，也损害了社会秩序和公众利益，应当受到法律和党纪的严厉惩处。 近年来，一些地方相继发生过针对媒体记者采访的粗暴干涉行为，甚至出现暴力殴打记者的野蛮行径，令人愤慨。合肥此事，并非孤例，也绝非偶然。出了问题，一些企业或地方第一时间想到的不是为记者提供便利，让真相公诸于众，而是掩饰推诿、阻止采访报道，企图通过“堵记者的嘴”，压舆论、降热度，避免“节外生枝”，心存侥幸，逃脱问题漩涡，免受应有惩戒。这种心态和行为，不仅是对记者合法权益的严重侵犯，更是对公众知情权、社会公正和法治精神的亵渎，其危害之大，影响之恶劣，不可小觑。若任其蔓延，整个社会信息流通受阻，监督机制形同虚设，公平正义的大厦也将在这种歪风邪气的侵蚀下摇摇欲坠。 记者，是时代的瞭望者，是真相的追寻者，对于社会正常运转、公众知情权保障有着至关重要的意义。今年3月，因总台央视记者在河北三河燕郊采访爆燃事件遇阻，中国记协挺膺发出 “正当采访是记者的权利” 这一振聋发聩的高呼，不少群众才在这疾呼中幡然醒悟，当记者因暴力干扰而寒心，真相无人敢言，整个社会陷入信息的黑暗，被掩盖的真相如毒瘤般于暗处滋生，虚假信息趁机泛滥，公众蒙在鼓中，长此以往，留给社会的只剩下被歪曲、被操纵的烂新闻，将是何其可悲。 针对记者遭遇暴力抵制这一现象，社会各界亟需采取有效措施加以解决。首先，阻扰记者正当采访，必须严肃追责。加强对媒体从业者的法律保障，完善相关法律法规，严惩对记者的侵权行为。其次，应当加强对地方政府和官员的监督，引导其自觉抵制遮遮掩掩、暴力阻挠、敷衍塞责的意识和做法，树立正确的事件观、治理观。此外，记者个体也要增强自我保护意识，做好取证留存工作，利用法律途径维护自身合法权益。 一些人之所以如此猖狂的对待记者，根本原因是没人治得了他们，为了地方的利益，为了官员的乌纱，他们无所顾忌。但是，如果对殴打抢夺记者手机者按抢劫罪严惩的话，他们还敢如此嚣张吗？如果告诉他们粗暴无理阻挠记者采访涉嫌违法，要追究法律责任，那么大大小小的官员和老板们还敢如此肆无忌惮吗？我们必须深刻认识到，捍卫记者正当采访权，就是捍卫党的执政权，也是捍卫社会的良心。对于暴力事件，必须依法严惩，这是给记者的交代，也是给社会的交代。社会各界要形成共识，合力驱散暴力阴霾，让社会在公平、公正、公开的环境中稳健前行。 “得民心者得天下”，这是一条根本的历史规律，古今中外，概莫能外。分析一些政党丧失政权的惨痛教训，背离和失去民心是致命根源。苏共在只有20万党员时夺取了政权，发展到200万党员时打败了强大的德军，却在成为有近2000万党员的大党时丢失了政权，其根本原因在于执政后期丧失民心。为官者为民好，就是为党国好。各级官员一定要坚持全心全意为国为民服务。要坚持“坚信党的根基在人民、坚持一切为了人民。党中央也一定要知道，任何人侵犯老百姓的人权，就是等于侵犯党的政权之逻辑，对殴打记者者必须要严惩不贷。 司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。司法公正牺牲掉的只是少数权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。党要加强对司法机关的绝对全面统一领导，对不公正的裁判决应当及时督促纠正，绝不能让老百姓状告无门，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地违法执法贪赃枉法。对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法人员必须要严惩不贷。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，社会才能稳定发展，党才能得到人民的拥护而长期执政。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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