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陈中华：官僚腐败，亡党亡国
官僚主义不注重深入基层，不注重集中民智，是重大决策失误的“总病根”，诱发各种腐败现象。腐败会严重侵蚀国家和人民的基本利益、危害国家政治安全、破坏党的声誉、影响社会稳定。最终动摇党的执政地位。所以，官僚腐败，亡党亡国。官僚腐败的危害主要体现在以下几个方面： 破坏社会公平正义：腐败导致社会资源分配不公，有真才实学的人难以脱颖而出，而无才无德的人却能通过不正当手段获得利益，这严重破坏了社会的公平正义。 导致社会伦理道德的崩溃：腐败环境下，正直善良的人会吃亏，而道德卑鄙的人反而能青云直上，导致社会伦理道德的直线下降。 浪费社会资源：腐败导致公平竞争遭到破坏，选人用人不是唯才是举，而是通过幕后交易，导致大量不学无术的人走上领导岗位，企业管理和科技水平低下，经济效益差。 影响政府与民众的关系：腐败导致民众对政府失去信任和支持，政府决策难以执行，政策效果大打折扣，最终引发社会冲突事件。 损害国家形象：腐败严重的国家在国际上会遭到蔑视或嘲笑，影响国家的国际形象。 破坏国防安全：腐败会导致国防安全受到威胁，社会风气腐化，人际关系冷漠，官场产生官官相护、官僚主义等现象。 阻碍经济发展：腐败行为会扭曲市场机制，破坏公平竞争环境，导致资源配置低效和浪费，严重阻碍经济发展和社会进步。 威胁政权稳定：腐败会削弱政权的稳定性和合法性，当腐败现象泛滥时，民众对政府的信任度下降，政权的合法性受到严重挑战。 影响教育和文化：腐败会导致教育发展急功近利，只追求一时效益，不关心受教育者的内在素养，优秀人才和思想文化成果被扼杀。 加剧社会矛盾：腐败导致贫富悬殊，社会问题暴露，阶层矛盾加剧，出现大量的仇视怨恨、不信任和相互怀疑，进一步触发社会分化和不平等。 自党的十八大以来，反腐败成绩硕果累累，反腐高压已形成常态，“不敢贪腐”渐成气候。然而，另一个极端却出现了：有的地方出现了为官不为，碌碌无为等“懒政庸政”现象。如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么，懒政庸政则是党和国家的“慢性病”。 不管是“致命伤”还是“慢性病”，都会危及到党和国家的健康肌体。庸官懒官不仅极大地损害党和政府的公信力，而且严峻损害党的先进性。更重要的是庸官懒官的存在，会不停地制造着群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。 长期以来，我们党和国家一直旗帜鲜亮地反对腐败，取得的成绩有目共睹。但目前反腐败形势仍旧严峻复杂，滋生腐败的土壤仍旧存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。从查处的大案要案来看，大都发生在资源和权力较集中的领域和岗位，体制机制的缝隙和漏洞为一些人提供了权力寻租、权钱交易的机会，这正是为什么反腐败反不胜反、按下葫芦浮起瓢的根源所在。 官僚腐败，不仅仅是个人道德问题，也是体制问题。只有通过改革体制，加强监督和惩罚，以及提高社会的道德意识，才能有效解决这一问题，必须要有使官员不敢贪不敢腐不敢不作为的制度，任凭官僚腐败愈演愈烈，最终必然造成亡党亡国。所以，官员官僚腐败，一定要严惩不贷，该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外，加大违法违纪成本具有十分重要的作用。 一，要严格落实选人用人追责制度，有权必有责，权责须相当。当问题干部受到查处后，对责任人进行追究。纪检部门必须严格履职，纪检部门应强化监督机制和问责机制，不断加强监管反腐力度。有效利用群众反映、网络实名举报、组织监督检查等手段，坚持露头要打、潜伏要挖，始终保持高压态势，不让严打成一阵风，吹过了就散了，彻底斩断公仆变硕鼠的机会。 二，相关领导必须严格执行选人用人制度，在干部成长过程中始终坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，规范和拓展干部晋升渠道，加大民主推荐、组织推荐的力度，加大公开、公示力度，坚决封堵“带病提拔”的入口。 三，必须提升党员干部的防腐拒变的能力。加强思想教育，引导干部树立正确的权力观、群众观、道德观等，通过警示教育，让广大党员干部在前车之鉴下，保持清醒认识，不断提升自身综合素质，提升防腐拒变的能力。保证政通人和、风清气正，杜绝小人得志、贪官横行，牢固党的执政根基。 四，加强党对国家的绝对全面统一领导。实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是由党领导人民选官立法，严格依法治国。只有让人民来监督官员，官员才能不敢官僚腐败。任何制度都可能产生官僚腐败，但是一个好的制度能遏制官僚腐败，而一个坏的制度则助长官僚腐败。我认为：民主的政治制度是迄今为止、最能够遏制官僚腐败的制度。目前；党内有些人一看有人提倡民主政治就害怕失去政权，其实正是实行民主的政治制度，才能使党的政权长久的。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律，听人民的话按人民的意办事，岂能不得民心。 其实，民主也是多元的，各个国家都可以根据自己的国情选择相应的民主模式。君主立宪、一党独大、两党轮流、多党竞争等，都是维护和实现民主标准的有效手段。但其标准或核心价值则是单一的：对公共事务实行公开讨论决定、公开对话和公开争论的原则。在这个原则之下，中国可以根据自己的国情选择适合的民主模式。中国应该实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是党对国家的绝对全面统一领导，由党领导人民选官立法，依法治国。 众所周知，一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务，官员也是一样，是由人民选举的官员必然会全心全意大公无私地为人民服务 ，道理很简单，你不为命运决定者服务，你的命运就得重新选择。这样一来，官员自然能全心全意为人民服务了，也就不存在人民对党不满了，人民对党没有不满了，党就能长期执政，这样对国家和人民及共产党都有好处。 另外，司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败。司法队伍中的腐败现象，还不仅仅是一个经济利益问题，很多都涉及人权、人命。有的司法工作人员搞了腐败，自己得了一些好处，但无辜的人就要有牢狱之灾，甚至要脑袋落地! 能让该死的人不死该活的人不活。司法不公，它不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权。 司法公正与否，直接关系到一个政权的生死存亡。这是早有结论的，但是如今许多人对此还缺乏深刻的认识。鸦片战争的时候，当英军与清军在珠江口大战正酣，岸边却聚集了数以万计的当地居民，他们冷漠地观看自己的朝廷与外敌作战，当官船被击沉清军纷纷跳水时，居民竟然发出喝彩声。后来英军北上，也有类似情况。到了八国联军进攻北京时，老百姓不仅围观，甚至还加入到为洋人推车、搭梯的行列。大清国的子民之所以如此不忠，固然与清初的大肆屠杀有关，更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败有关。在这样的背景下，即使没有外敌入侵，清王朝也是难逃灭亡厄运的。 得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。司法公正，对统治者和被统治者来说，都是一场双赢的游戏。公正司法，牺牲掉的仅是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。党要加强对司法机关的绝对全面统一领导，对不公正的裁判决应当及时督促纠正，绝不能犯官僚主义导致老百姓状告无门报复社会滥杀无辜，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地违法执法贪赃枉法。对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法人员必须要严惩不贷。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，社会才能稳定发展，党才能得到人民的拥护而长期执政。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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