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陈中华：司法乱象已经到了、非整治不可的地步
2025年2月15日，原司法部部长唐一军涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由福建省厦门市人民检察院审查起诉。厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。经查，唐一军丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，利用职权帮助亲属承揽金融业务；违规干预、插手市场经济活动和司法活动；家风不正，对配偶失管失教；毫无纪法观念，把公权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、公司上市、职务提拔、案件处理等方面谋利，并非法收受巨额财物。 司法乱象亟待整治，公正司法刻不容缓。在法治建设的进程中，司法体系本应是维护公平正义的最后一道防线，为社会的稳定与和谐提供坚实保障。然而，一系列令人瞠目结舌的司法乱象事件，让人们对司法公正产生了深深的质疑，也敲响了司法整治的警钟。当下司法乱象已经到了非整治不可的地步。 从浙江绍兴新昌县的行政诉讼案件说起，原告梁涛在2023年2月15号收到法庭取消16号开庭的通知，可随后竟在法院网上查到该案16号的开庭记录以及判决时间为15号的败诉裁定书。这一“法院裁定穿越”事件，严重违背了正常的司法程序，损害了当事人的合法权益，也让公众对司法的严肃性和权威性产生了极大的怀疑。这种程序上的混乱，绝非偶然，它反映出司法流程监管的漏洞，让司法公信力在民众心中大打折扣。 2021年3月12日，一条 “江苏女辅警与多人发生关系敲诈获刑”的消息在网络流传，引发网友关注。此消息来源为江苏省灌南县人民法院的一份判决书，灌南县人民法院于2020年12月作出该判决。判决书显示，原女辅警许燕在2014年3月至2019年4月，与多名公职人员发生不正当两性关系，后以自己家人得知后要找被害人闹事以及自己购房、怀孕、分手补偿等为由，抓住公职人员害怕曝光后影响工作、家庭、名誉的心理，先后索要多名受害人共计372.6万元款项。与许某发生不正当男女关系被敲诈的9人中，1人为时任灌云县公安局副局长，3人为灌云县公安局下辖的派出所所长，有4人分别为时任灌云县妇幼保健院工会主席、灌云县四队镇中心小学校长、灌云县陡沟卫生院副院长、灌云县陡沟卫生院药库工作人员，仅有1人非公职人员。 回顾2013年震惊全国的“上海法官集体嫖娼”案，更是司法腐败的典型案例。上海某公司负责人倪某因认为涉及自己的合同纠纷案有人为因素干预，未得到公正判决，于是对法官赵明华展开跟踪取证。他发现赵明华从2012 - 2013年期间，频繁出入高档场所消费、吃娃娃鱼、坐拥多套房产、与妻子以外的女性存在不正当交往。2013年6月9日，倪某拍到赵明华等五人与包括一名律师在内的三人在衡山度假村二楼包间吃饭，宴会持续3个多小时。饭后，他们进入KTV包间“钻石一号”，期间有十几名年轻女子进入包房，最终5名女子留下陪唱。结束后，5人分别进入不同房间，随后各有一名年轻女子进入他们房间。倪某称，他此前还发现赵明华在2013年4月8日下午，接受一名律师邀请在上海一家高档会所嫖娼，他报警后却不了了之。 经调查，上海市高院民一庭副庭长赵明华接受邀请，邀市高院民一庭庭长陈雪明，市高院纪检组副组长、监察室副主任倪政文，市高院民五庭副庭长王国军一同前往农家饭店晚餐，之后又前往衡山度假村夜总会包房娱乐，接受异性陪侍服务，其中赵明华、陈雪明、倪政文、郭祥华参与嫖娼活动。最终，涉事的上海高院4人中，3人被开除党籍、提请开除公职；1人留党察看、提请撤职，上海市公安局对参与嫖娼的4人作出行政拘留10天的行政处罚 。这起案件在社会上引起轩然大波，严重抹黑了人民法院队伍的整体形象，对司法公信力造成了难以估量的损害，首席大法官、最高人民法院院长周强也指出这是法院的耻辱，是司法公信的灾难。 类似的司法腐败事件并非个例。早前媒体报道青岛法院原副院长刘青峰，被举报一床睡三个女律师，只与其中两个发生关系，最终被第三个妒忌拍照举报落马。归案后，他主动供述受贿事实，共非法收受他人财物3364万多元。还有2019年春节，上海滩一家律师事务所老板和小三翻脸，被后者捅出该律所春节行贿名单，经上海市纪委监委查明，此事涉及公职人员58人，再次将司法系统的腐败问题暴露在公众视野之下。辽宁省丹东市东港市人民法院立案窗口“神回复”当事人，工作人员态度粗暴地表示“我违法了，你去投诉我都可以，对你们俩的案件我们就是不接受、不答复，你们俩材料我们接受不了，没有任何理由，也答复不了”，这让群众真切感受到了“门难进、脸难看”的衙门作风，损害了司法机关在人民群众心中的形象。 新华社曾报道，由中央政法委牵头，多部门参加的联合调查组发现，最高人民法院监察局原副局级监察专员闫长林涉嫌接受当事人请托，通过打招呼等方式过问山西王见刚与王永安纠纷案，还存在卷宗丢失、超过法定审理时限、承办人拖延执行审判委员会决定、内部管理不规范、保密制度不落实等问题。更令人震惊的是，不到七年，三个司法部部长连续落马。中央纪委国家监委网站2024年4月2日消息，江西省政协党组书记、主席唐一军涉嫌严重违纪违法接受调查，他曾在2020年4月任司法部部长，而此前的司法部部长吴爱英、傅政华也因涉嫌严重违纪违法被查落马。此外，原公安部部长中央政法委书记周永康、公安部原副部长孙力军、吉林省检察院原检察长杨克勤、上海市人民检察院原检察长张本才、最高人民法院原副院长奚晓明沈德咏、四个直辖市的原公安局长傅政华、龚道安、邓恢林、武长顺等一大批司法腐败官员，他们的政治操弄不仅危及国家政权安全，还造成了巨额国有资产的流失。 这些司法乱象的存在，严重背离了司法的宗旨和使命。司法活动承担着惩恶扬善、定分止争的社会功能，人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障，以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。司法公正与否，直接关系到一个政权的生死存亡。就如鸦片战争时期，当英军与清军作战时，百姓冷漠围观甚至喝彩；八国联军进攻北京时，老百姓不仅围观还为洋人推车、搭梯。大清国子民的这种不忠行为，固然与清初大肆屠杀有关，但更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败不公紧密相连。在那样的司法环境下，即使没有外敌入侵，清王朝的灭亡也是必然。 司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败。司法队伍中的腐败现象，很多涉及人权、人命。有的司法工作人员搞腐败，自己得了好处，却让无辜的人遭受牢狱之灾，甚至失去生命，造成了“该死的人不死，该活的人不活”的乱象。司法不公不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。 司法公正对统治者和被统治者来说，是一场双赢游戏。公正司法，牺牲掉的只是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。“得民心者得天下”，这是千古不变的铁律。党要加强对司法的全面统一领导，对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地暴力执法、违法执法、贪赃枉法。对于那些暴力执法、违法执法、贪赃枉法、不作为、乱作为的司法人员，必须严惩不贷，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，让司法重新成为守护公平正义的坚实盾牌，重拾人民群众对司法的信任与信心。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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